在某个网站上，有大量的赌博网站广告。

在某盗版影视网站上，页面上除了侵权的新院线电影外，还有赌博网站的广告。

在某盗版影视网站上，目前正在院线上映的《唐人街探案2》可以在线播放。

撩人姿势的性感裸女、巨额奖金的赌博项目、影院最新最火的大片、层出不穷的游戏私服……

互联网的快速发展在带来便利的同时，也为不法分子带来了可乘之机。 一些非法“三无网站”充斥互联网，成为侵犯著作权、损害未成年人合法权益、网络诈骗、暴力、恐怖、色情等犯罪活动的集散地和滋生地。

在刚刚结束的全国两会上，“三无网站”的乱象也引起了与会代表的关注。 全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜芳在接受南都记者采访时表示，他已经提交了版权管理和互联网生态方面的建议，建议国家多方合作破解打倒“三无网站”。

乱七八糟的“三不”网站院线电影免费

非法网站，又称“三无网站”，是指没有ICP证、未办理工商登记、未取得相关牌照的网站，如腾云网络。

此类网站内容多种多样，最常见的有色情网站、赌博网站、盗版影视网站、盗版小说网站等。近年来，国家有关部门开展了大量专项整治行动网站模板，但这些非法网站屡禁不止。

以盗版影视网站为例。 去年8月，江苏省公安局破获了国内最大的网络影视侵权案，关闭了侵权网站“迅播影院”。 该网站涉嫌非法传播影视作品，为国内同类案件数量最多的案件。 该案也是2017年全国扫黄打非办、国家版权局、腾云网络挂牌督办的重点案件。

近日，南都记者在百度上搜索“迅博影院”，依然发现大量同名网站提供盗版视频播放和下载，部分网站还提供色情视频内容。 而且目前正在院线上映的《红海行动》、《唐人街探案2》等电影都有下载资源，可以在线免费播放。

色情网站和赌博网站像野草一样存在。 南都记者在百度搜索某关键词发现，排名前7的网站中有3个是色情网站，充斥着大量淫秽图片和视频； 更改赌场名称后，首页显示的10个网站中有9个是赌博网站。 这些游戏网站的标题和描述看起来很正常，比如“X京-物联网科技产业网”、“X京-招生网”，点击后满屏闪动的游戏网站广告指向新威尼斯人，金沙、太阳城等不同的博彩网站。

据基础技术实验室副主任耿光刚介绍，仅2017年一年，域名滥用信息检测系统就主动发现、识别、处置涉黄涉赌域名申请45万多个。 “90%以上的不良网站都是近三年注册的（绝大部分是近一年注册的），而且注册时间一般都比较近。不良网站仅限于严格管理“在中国的网络环境中，他们经常使用定期更改网络网址和更改网站关键字等方法来逃避管理。”

建站成本低，海外空间无备案要求

中国政法大学传播法研究中心副主任朱伟向南都记者介绍，目前“三无网站”大多使用境外服务器架设网站。 空间，也可以直接去国外IDC买国外空间，或者在国外买VPS（虚拟主机）。 然后将网站的域名解析为购买的国外空间的IP，最后将网站程序上传到空间即可达到建站的目的。

朱伟表示，国外网站不需要备案。 通过在海外建站，三无网站省去了申请ICP证和工商注册的流程。 同时，它的IP地址也在国外。 发布不良信息时，也很难追查。 另一部分在中国建立网站，通过技术手段建立二级域名。 首先，只有解析过A记录的域名，空间提供商才会发现并要求备案。 寻找。

南都记者注意到，不少服务商在未备案的情况下提供境外主机服务和技术支持。 某建站服务商“通商中国”的广告显示，“大陆主机必须办理备案，备案周期为3至30天，需邮寄网站备案核销单原件。急需开通网站的客户网站或者觉得备案麻烦建议买香港主机，买下来马上用，外贸公司推荐用我们美国主机。” 虚拟主机的价格与内存、数据库、带宽、网站空间等有关，普通版在几百元到上千元不等。

建立普通网站的前期成本与域名价格和空间性能有关。

南都记者在《通商中国》看到，不同后缀的域名价格不同。 普通“.com”、“.cn”、“.net”首年注册价格分别为55元、68元、72元。 价格为68元/年。 南都记者注册了一个后缀为“.xyz”的域名，仅需8元。

对于网站内容的审核，接入商客服人员向南都记者称网站seo，他们会对违法信息进行审核。 虽然运营商控制着后台，但并不是所有的信息都能发布。 但事实上，一些虚假或侵权信息仍然存在。

以“通商中国”为例，其注册域名已被“租用”，其页面内容为长期被禁的未经批准的假药“复方喘灵定喘胶囊”的广告； 新加坡Go等海外知名IDC服务商，租用其域名()和()的“云霄阁”和“7kk图片”网站因涉嫌侵犯小说和图片版权被查封。

盈利手段多种多样，非法广告盈利是共同点

与极低的违法成本相比，“三无网站”的非法获利手段多种多样网站优化，利润惊人。

南都记者通过梳理中国裁判文书网近年来发布的相关裁判文书和公开报道，发现了这些非法网站的营利套路。

对于色情网站，除了收取VIP会员费以牟利外，一些网站还不断以裸聊、视频约会为幌子设下圈套，引诱网民赚钱。 此外，一些色情网站利用一些黑客精心构造的恶意脚本，植入木马，窃取网民的银行账号和银行密码套现。

赌博网站以高回报率吸引网民参与赌博，会员购买与中奖的差额就是网站利润。 2014年，徐州经济技术开发区人民法院审理了一起开设赌场案。 七名被告均出生于1980年代。 他们开设了两个赌博网站，网友充值游戏币参与赌博。 短短一年多时间，累计接受投注和赌博资金达2.8亿余元。 最终，4名主犯以开设赌场罪被判刑4-6年。

除了以上特点，“三无网站”还有一个共同的好处，就是通过加入各种广告联盟发布违法广告，获取暴利。 这些广告包括提供色情网站、赌博网站等链接，形成非法内容传播闭环。 一些网站为了骗取点击，劫持用户的浏览器，使用户每次浏览网页都会自动跳转到相关广告页面。

对于提供免费观看和下载资源的盗版影视网站、盗版漫画网站、盗版小说网站来说，主要的盈利手段是广告。 以去年被关停的“迅博影城”为例，主要嫌疑人姜某通过站长邮箱、论坛联系网游腾云网、境外博彩网站等广告商。 他们靠免费视频吸引高人气，非法获得800万元以上的广告业务。

南都记者采访发现，国内部分腾云网络并未对网站备案做出强制性要求。 例如，“恋爱联盟”网站协调员毛毛(化名)告诉南都记者，他可以不备案加入联盟，“只要不是色情就可以。” 腾云网络一般有CPV展示和CPM弹窗两种计费形式，有图片、文字、弹窗、反馈有效订单等多种广告类型。 毛毛告诉南都记者，一个日均PV（浏览量）1万的网站，通常收入在200-500元左右，一般要查看网站的权重和流量。 “如果你是一个小网站，你可以在做网站之前维护网站。如果你现在想挂掉，你可以把钱花光。”

整顿多方联合罢工加强广告联盟管理

“三无网站”为何屡禁不止？ 朱伟告诉南都记者，“三无”网站之所以难以根除，主要有三个原因：一是违法成本太低。 这些网站获取侵权资源的成本很低。 还是不够； 二是大量非法站点和核心成员在境外，抓捕难度大。 一些国家的相关法律对网站的设立没有明确的许可，按照司法协助程序难以完成救济； 三是“三无网站”改造成本很低，传播速度很快。 一些“三无网站”甚至在网站被封后几天内完成改造，继续从事违法活动。 此外，不少广告经营者为了高流量不顾法律义务，为侵犯版权、破坏网络环境的“三无网站”敞开“便民”之门，也导致“三无网站”屡禁不止。没有网站”。

在今年的全国两会上，“三无网站”的乱象也引起了代表和委员的关注。 全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜芳在接受南都记者采访时表示，他已经提交了版权管理和互联网生态方面的建议网站seo，建议国家多方合作破解打倒“三无网站”。

肖胜芳认为，打击盗版侵权“三无网站”，需要国家有关部门、网络运营商、网络平台、广告联盟等各方建立联合平台，加强信息共享，切断非法网站的传播源头和资金来源，共同维护网络健康生态。

首先，网络运营者要严格核查备案，落实实名制要求，严格审核核实网站信息真实性。

其次，各大网络平台也应有所作为，统筹治理，完善“黑名单”制度，切断非法网站传播渠道。

此外，针对不少广告运营商为了高流量而无视法律义务、大开“三无网站”大门的现象，肖胜芳建议腾云网络应强化对广告联盟运营商资质审核的责任加强广告监管。 联盟的管理； 广告行业协会对广告联盟相关主体的资质进行抽查​​。 一旦发现违法违规行为，要采取双重处罚制度，对“三无网站”经营者和广告联盟经营者进行行政处罚。

撰文：南都记者 刘淼 毛树杰