武威市：推进“五个转变”提质增效法治为民改善环境

今年以来，武威市坚持把优化法治营商环境作为践行法治为民宗旨、服务经济社会高质量发展的重要连接点和切入点，着力破解影响企业发展的法治领域瓶颈难点，强化工作举措，加强统筹协调小程序开发，深化“优化法治营商环境提质增效年”行动，为全市经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

一是简化服务事项，营造便捷高效的发展环境。出台《关于进一步营造法制化营商环境助力武威高质量发展的具体措施》《武威市商互动行为指南》等政策措施，着力构建亲清廉的新型政商关系。及时向社会公布相关市场准入事项21个方面283项信息，专项清理“负面清单”之外的审批事项，全面落实“不禁、不进”。以“高效办好一件事”为总体目标，深入推进“线下服务只开一个门”“线上服务一站式”“一线响应”等服务事项，办理服务事项3295项，顺利率100%。公布跨省办事173项、省内办事369项，政务服务事项网上办理率达100%，让企业、商户真切感受到武威的高效、温暖。

二是强化执法监督，营造规范有序的市场环境。制定出台《武威市落实甘肃省提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）工作办法》，细化全面提升行政执法质量、严格规范公正文明执法56项具体工作措施。全市累计公开行政处罚信息86.61万条、行政许可信息65.5万条。完善行政执法协调监督体制机制，完成市县乡三级行政执法协调监督工作体系建设任务。全面推行公平竞争审查制度，完成1309项增量政策措施审查，修改、废止现行政策措施8项。落实“首违不罚”机制，公布864项“两轻一免”事项清单，对402家符合条件的经营主体依法减免、减轻或免除税费，让监管既有力又有温度。

三是深化沟通协调，构建宽松和谐的社会环境。认真落实“责任联动”和“六个必访”制度，安排干部到企业挂职，累计走访企业2.8万余次，协调解决问题2855件，帮助解决就业近4000人，全面落实支持中小企业发展的各项政策措施。设立“企业家日”，定期举办民营企业座谈会，与企业家代表面对面交流，听取意见建议，破解发展难题。党政领导公开接访慰问群众，积极梳理排查企业各类矛盾纠纷和风险，及时维护企业合法权益。依托在工业园区设立的行政复议联系点，定期开展法制宣传，为企业化解矛盾纠纷。今年以来网站制作，共办理涉企行政复议案件21件，为企业挽回经济损失17.94万元。

四是强化司法公正，构建公平公正法制环境。创新构建政府主导、社会参与、多方位、协同高效的仲裁调解新格局。深入贯彻落实《关于全面推进诉调对接工作的指导意见》，坚持非诉优先、调解先行、能调就调。全市诉前调解分流率达69%，武威仲裁院“智慧”调解工作室被腾云网络等四部门授予“金牌劳动人事争议调解组织”称号。开展积案“清查”，采取挂牌注销、限时审结等监管措施，对长期未结案件实现台账化、清单化、可视化管理。全市法院长期积压的154件诉讼案件全部结案，批捕扰乱市场竞争秩序、损害企业合法权益的各类犯罪嫌疑人46人，起诉106人，结案4件涉企刑事“悬案”；严厉查处12名利用职务之便实施损害企业合法权益贪污犯罪的国家工作人员，追回赃款和损失1475万余元。

五是优化投诉渠道，建立高效督导机制。以“优化法治营商环境提质增效行动年”为契机，全面启用法治营商环境问题“一键举报”平台，建立健全受理研判、督导移送、跟踪督办和问责机制。充分调动各县区、市直有关部门、单位通过微信公众号、视频号、门户网站、服务窗口等积极宣传法治营商环境问题“一键举报”平台，让广大群众和经营主体对反映强烈的问题线索“直达”。共发布微信视频号、公众号145个，门户网站推送信息123条，张贴通告、一键举报海报1000余张，受理电话咨询50余次。目前网站优化网站优化，全市共收到移交问题线索8条，移交问题线索4条，已全部办结。