2018 年湖南省地方金融监管局政府信息公开年报,涵盖多项重要内容
2024-09-30
一、基本情况
2018年,在省委、省政府的正确领导下,在省政务公开办公室的精心指导下,我局紧紧围绕全省金融工作,积极推进“互联网+政务服务”依托局门户网站重点发布群众和社会关心的金融信息,涉及群众切身利益、需要公众普遍知晓或者广泛参与的信息,应当依法、准确、及时公开。各项信息要及时发布政策文件、通知公告,及时公开行政许可和服务事项,及时发布相关人员信息、行业监管信息等。努力提高信息发布质量,确保信息公开。让社会公众能够通过方便快捷的渠道获得信息支持,及时了解我局有关事项的具体进展,树立依法、透明、服务、高效的机关整体形象。
(一)领导高度重视、高水平推动。局党组高度重视政务公开工作,成立了以局主要领导为组长、分管领导为副组长的政务公开服务工作领导小组,机关办公室、所属机构新闻中心主要领导为成员。设立办公室,组织协调政务公开具体工作。形成了“一把手”抓工作、分管领导亲自抓、办公厅(人事部)牵头、机关各司室、信息中心抓落实的良好局面。各司其职,共同推进政务公开。
(二)完善机制,压实责任。通过完善组织架构、细化工作安排、明确部门职责,确保政务公开工作有序推进。规范信息报送、审核、发布流程,坚持“先审核后公开”和“一事一审”的原则,确保政府信息公开的及时性、内容的真实性和权威性。释放。优化门户网站栏目,丰富内容,促进我局政务信息及时、全面公开。
(三)强化队伍,落实保障。将政务公开经费纳入机关办公和门户运营经费综合保障,配备必要的软硬件设备,聘请专业技术人员,确保人员、办公经费、办公条件“三个到位”地方。加强信息通讯员队伍建设,保证政务信息的数量和质量。一季度组织各部门信息人员开展业务培训;二季度,全省金融办系统兼职通讯员培训班在长沙举办,邀请专家重点围绕政府信息公开、提高财经新闻写作能力、会议摄影、应对网上公众等四个方面进行培训观点。提供专项辅导。不断充实兼职记者队伍,确保门户网站金融信息内容充足、及时更新,加强对全省金融改革发展的宣传报道。四季度选派2名同志参加全省政务公开和政府网站业务培训,重点提高我局依法高效开展政务公开的能力。
二、及时主动公开政府信息
(一)政府信息公开的主要内容
我局政府信息公开内容主要分为四类:一是单位简介、部门领导及其分工;二是部门的工作架构、主要职责以及我们召开的一些重要会议、重大活动和重要政府信息;三、行政法规、规章和规范性文件;四、应申请披露的其他信息。大力推进权力清单、责任清单和权力运行流程公开;公开本部门预决算、人事任免、公务员录用信息;深化督查处理结果和整改情况,认真做好金融行业数据公开和行政审批、许可备案、处罚信息等信息公开工作。加强金融政策宣传,推动政府信息公开。开展线上互动交流,积极回应社会关切。
(二)政府信息公开形式
主要利用省政府信息公开系统平台、局门户网站、微信公众号向社会公开发布,主动接受社会监督;通过电视、报纸、金融知识口袋书和户外宣传等形式,广泛开展金融法规、政策、金融风险等方面的宣传。宣传防范意识等常识,引导群众学金融、用金融、防范风险。
(三)政府信息公开的具体情况
1.主动公开法治政府情况。一是公开我局组织情况,介绍单位职责、部门领导及其分工网站优化,公布我局新机构“挂牌”,及时变更相应信息。二是及时发布我局完成的《政府工作报告》确定的重点任务、金融改革重大事项进展情况、我局重要会议和重大活动等政务信息。发布全省金融工作会议、局党组理论研究、党风廉政建设、机构改革、重大金融活动、课题研究、脱贫攻坚等工作动态。三是及时出台行政法规、规章和政策文件。 2018年以来,先后印发《关于印发的通知》、《关于印发湖南省人民政府金融工作办公室实施细则(试行)的通知》、《关于协同做好金融扶贫工作的意见》、《关于印发湖南省人民政府金融工作办公室实施细则(试行)》的通知《进一步加强小额扶贫》《关于规范授信额度管理和风险防控的通知》《关于做好我省落实相关工作的通知》《关于做好信用额度规范管理和风险防控工作的通知》关于使用湖南省融资担保公司监控管理系统的通知》、《关于进一步深化贯彻落实湖南省民企金融服务小微企业意见》、《实施意见》等政策和业务指导文件的通知《关于加快完善产业金融服务体系的通知》引导社会公众及时了解相关金融政策和相关业务办理要求。四是及时公开人大代表建议、政协提案处理结果。 2018年,我局受理的73件建议提案全部限期完成,意见答复全部在《提案处理情况》中披露。五是及时公开部门预决算、人事任免、公务员录用等信息。 《2017年度部门决算》、《2017年度湖南省金融发展专项资金绩效自评工作报告》、《2017年度部门总体支出绩效评价报告》和《2018年度部门预算说明》以及局人事任免和公务员招聘情况均及时公开。
2.及时公开重点领域信息。一是深化监管结果和整改情况,认真公示金融行业数据披露和行政审批、许可备案、处罚、风险提示等信息。通过“通知公告”等栏目,及时发布融资担保机构、小额贷款公司审批备案情况、上市储备公司资源池调整情况、金融发展专项资金奖励补贴、互联网金融风险提示、第一批P2P网贷机构取缔名单、私募股权机构披露异常等信息,私募企业和社会公众迫切需要了解其关注的信息。根据《促进私募股权投资行业规范发展暂行办法》,2018年6月20日,对11家私募股权投资机构异常情况进行公示; 11月7日,按照国家互联网金融风险和P2P网络专项整治有关要求,开展贷款风险专项整治。为深入推进我省P2P网贷风险专项整治,完成存量风险化解工作,省P2P网贷整治办公室联合公安、工商、人民银行等部门研究认定,并报省互联网金融风险专项整治领导小组批准公布第一批确定取缔的53家P2P类网贷机构; 12月3日,根据《实施细则(试行)》(湘政发[2018]20号)文件规定,15家公司2018年1月至6月未使用湖南省小额贷款公司监控管理系统,连续3个月(含)以上未按要求向监管机构报告的。企业报送业务及其他监管数据的,应当予以公开。二是及时发布或转载财经新闻和咨询,及时宣传国家和我省最新的金融政策、理论研究和金融业动态。截至2018年12月31日,我局门户网站共发布信息1356条,其中:工作动态82条、图片新闻82条、通知27条、公告40条、财经新闻160条、财经资讯221条、市场动态309条国家要闻、政策解读25条、建议提案140条、财经资讯4条、“政治专栏”66条、“党建专栏”64条、“基金小镇专栏”15条、2条《法制专栏》完成调查采集2项。
三、积极做好政策解读,回应关切。及时开展新闻发布和网上指导,与宣传、网信、公安等部门建立快速反应协调联动机制,依托局门户网站和红网、湖南日报等主流媒体积极开展回应社会关切,加强正面宣传引导,营造良好的金融发展和法治行政环境。一是及时开展政策解读,向群众解读全省金融改革发展情况,及时准确发布权益信息和政策意图。 2018年1月,召开2017年湖南金融改革发展成果新闻发布会,我局新闻发言人周辉同志介绍了2017年我省金融服务实体经济情况、改革亮点代表局负责发展、金融扶贫等工作。解读相关政策文件,讲解金融改革创新相关问题。第四季度,党组书记、局长张士平同志在省政府网站进行了题为《推动金融与实体经济融合提高质效》的图文采访。省政府网站发布《关于金融服务实体经济的通知》,向社会介绍了2018年全省金融服务实体经济采取的措施和成效、当前提高金融服务效率存在的困难等。我省下一步重点任务是提高金融服务实体经济能力。二是及时回应社会关切。各部门(中心)始终畅通政府信息公开渠道,并在局门户网站相关栏目公布依申请公开的流程图、部门职责、联系电话等。按照湖南省人民政府门户网站《省长信箱》信访处理工作细则要求,及时回复“省长信箱”群发咨询举报34件;及时回复网上来电湖南省“互联网+政务服务”综合平台共受理群众咨询78条,及时处理网上服务信息19条,处理率100%。政务工作 2018年,我局通过“我找政府网站错误”平台收到1条关于“门户规范性文件未更新”问题的举报,局领导高度重视,责成政策法规司核实问题,并及时回复解释相关程序 随着互联网金融风险、各类交易场所整治和非法集资打击工作深入开展,我局已积极发布。及时发布整改工作进展、风险提示公告等信息,引导社会公众特别是参与相关金融活动并遭受损失的群众及时了解涉及实体利益的信息,维护自身利益依法依规维护利益网站优化,促进矛盾冲突及时有效化解。
三、积极推进“互联网+政务服务”建设
(一)完成政务服务事项清单填报、审核和发布。按照《关于调整政务服务项目目录清单实施清单填报标准的通知》精神和“一站式、全程在线”政务服务项目工作要求,完成编制行政权力事项和公共服务事项目录清单和实施清单,并及时填写并在政府综合平台上公布。
(二)积极推进政务信息资源共享和系统集成。我局与省发改委省级信用信息共享交换平台已形成长效数据共享交换机制,每月定期进行数据交换共享。依据单位政务服务事项清单和数据共享责任清单,对现有省级政务信息资源目录清单中的事项进行优化调整。完成局内8个政务信息系统的整合,并以统一认证平台作为各系统的统一入口,实现统一的用户管理、资源管理、权限管理等。安排专人负责系统的对接和整合“地方金融征信平台”业务系统和省级“互联网+政务服务”综合平台。
(三)积极推进“四办”改革。编制了“当场办、网上办、就近办、一次办”的事项目录。我局“四个办理”共5项,凡是可以网上办理的事项均已网上办理。我局机构改革完成后,将按照政务服务事项“各项任务全部完成、网上办事”的工作要求,及时编制政务服务事项实施清单,并在“互联网+”网上公示政务服务一体化平台,加大“网上服务”推广力度,进一步简化政务服务事项网上办理流程,推进服务材料标准化、电子化小程序开发,优化服务流程,缩短办理时限,提高政务服务质量。政府服务效率。
(四)重点深化“放管服”改革。以加快简政放权、放管结合、优化服务为基本出发点,依据法律、行政法规和部门规章,结合“权力清单”和“责任清单” ”,制定了《省政府财政厅行政许可和行政处罚双清单》。 《公示工作实施方案(试行)》,精心编制并动态调整本部门行政许可和行政处罚目录,按照“谁产生、谁公示、谁负责”的原则,确保责任到人,具体事项和安排到位后,及时在门户网站和“信用·湖南”、“信用·中国”网站上公示,确保公开信息准确、合法、全覆盖、无遗漏。全年共发布双公告信息30条。
4、优化网站建设,保障公共平台安全高效
按照政府网站建设和管理规范要求,配备专业技术人员,落实专项扶持资金,加强局门户网站运行维护,不断提高网站管理水平,更好发挥政府网站作用。局的宣传窗口。我局信息中心配备专职人员3名,全面负责网站管理和日常维护工作。指定专人负责日常信息收集和发布、网上业务处理、投诉、咨询、问题的回复等工作。聘请第三方专业技术团队进行开发设计并负责日常运维管理。安排专人联系省电子政务中心网站办公室,对网站栏目调整、数据备份、资源共享、数据安全防范等工作进行定期维护管理。局领导及各部门主要负责人积极关注、支持和参与门户网站的日常管理和内容保障等运维工作,为门户网站的质量、效率、优化和维护工作提供了有力保障。网站升级改造,有效提高网站管理水平和运行质量。我局门户网站功能齐全、使用方便。通过网站发布的信息经过严格审核,符合保密要求,符合政府信息公开的需要网站开发,符合省政府关于政府机关网站管理的相关要求。未经国务院办公厅、省政府批准。该部门通报批评称,全省政府网站季度检查合格率为100%。
五、加强新媒体建设,完善金融宣传
按照《湖南省人民政府办公厅关于推进“全国政务服务投诉建议”小程序推广和留言处理工作的通知》要求,我局认真组织实施宣传推广工作“全国政务服务投诉建议”小程序开展工作时,“全国政务服务投诉建议”小程序在我局门户网站显着位置展示,同时在我局门户网站显着位置展示“全国政务服务投诉建议”小程序。我局微信公众号“湖南财经”首页开设“建议”小程序入口,并专人负责。指定专人作为联络员,负责相关工作具体落实,做到责任落实到每个人,保证收到消息后及时回复,保证回复的质量和有效性。开通“湖南金融”微信公众号,方便公众查询咨询,建立政策法规和咨询投诉门户,及时向社会发布和主动推送我省金融信息。截至2018年12月31日,“湖南财经”微信公众号已发表文章720篇。
六、按要求公开政府信息和不公开政府信息
2018年,我局共收到政府信息公开申请16件,均不属于我局职责范围。均作出书面或网上答复,指导和推荐申请人向相关部门咨询。 2018年,公示申请按时完成率100%。