2018年11月，国务院办公厅印发《政府网站集约化试点工作方案》（国办函[2018]71号）。湖南是试点地区之一。作为试点的建设单位，湖南省人民政府发展研究中心通过一年多的不断建设和完善，圆满完成了试点任务，结合建设工作中的经验和思想，形成了“湖南省政府网站集约化试点建设研究报告"".

标准化建设引领高质量发展

构建全省政府网站集约化地方标准体系

标准化是提升政府网站建设整体水平，推动政府网站集约化发展的重要手段。国务院办公厅《政府网站集约化试点工作方案》（国办函[2018]71号）将“形成标准规范”作为试点工作的五项重点工作之一。湖南省严格落实试点工作要求，以标准化为指导，推进省政府网站集约化试点建设和网站管理建设，编制了《湖南省政府网站集约化管理平台建设规范》和湖南省政府网站集约化管理平台建设规范。省政府网站集约化管理平台运营《维护条例》、《湖南省政府网站集约化管理平台安全保护条例》、《湖南省政府网站统一信息资源库建设条例》、《湖南省政府网站建设标准”形成湖南省政府网站地方标准体系，集约化建设。

一、以集约化管理平台为主体，构建建设、运维、安全防护“三合一”标准体系

集约化管理平台是政府网站集约化建设的基础支撑平台。 《湖南省政府网站集约化管理平台建设规范》、湖南省政府网站集约化管理平台运维规范、湖南省政府网站集约化管理平台《管理平台安全保护条例》等三大标准建立了建立了湖南省政府网站集约化管理平台从建设、日常运维到安全保护的综合监管体系，为省政府网站集约化发展奠定了制度基础。

《湖南省政府网站集约化管理平台建设规范》明确省级政府网站集约化管理平台采用省市两级建设集约化模式，明确了技术要求、基本功能和非功能对管理平台建设的要求，如安全要求、可扩展性、信息共享和交换； 《湖南省政府网站集约化管理平台运维规范》制定了平台运维机构、制度、程序、人员、文件管理、服务商、运维检查等规范性要求； 《湖南省政府网站集约化管理平台安全防护规范》从平台安全防护架构、安全技术要求、安全管理要求三个方面明确了平台的物理安全、边界安全、网络安全。通信安全、主机安全、应用安全、域名安全、信息发布与数据安全、攻击防范等规范要求。

政府网站集约化管理平台相关规范的制定和实施。一是在云计算环境下实现了省市管理平台的标准化建设和互联互通，实现了平台接入应用系统的统一身份认证。 ，明确平台与第三方平台信息资源共享机制和实施路径，逐步建立健全省政府网站数据共享体系。二是建立全省各级政府网站协同工作机制，提高主要政府网站的沟通、信息共享和问题处理效率政府网站建设要求，确保政府网站稳定、高效、有序运行。三是落实省政府网站网络安全等级保护制度，确定保障省政府网站、集约化管理平台、政府网站信息资源安全的制度基础。

二、以政府网站统一信息资源库为主体，构建资源库建设、元数据标准和资源分类规范

统一信息资源库是政府网站集约化建设的资源中心。政府网站从个体化发展到协同发展，从粗放发展到集约化发展，促进政府网站信息资源共享，是政府网站新阶段下的新事物。 ，大力支持新应用的创新开发。统一的信息资源库建设标准的制定，无疑将对政府网站的全面、规范、创新发展产生深远的影响。

《湖南省政府网站统一信息资源库建设规范》明确，信息资源库在建立数据共享技术框架方面，采用全省统一建设、分级部署的模式，做好数据规范管理，加强数据共享应用。构建制定了由核心元数据和扩展元数据构成的5大类24个子类基础业务数据元数据实体，形成了信息公开数据库、多媒体数据库等9大主题数据库，以26大类基础数据分类为主body 省存储系统为省政府网站统一信息资源数据库的建设提供了框架和技术指南。

在统一标准规范的指导下，湖南省政府网站统一信息资源库建设了以省级数据库为中心的全省统一信息资源库和14个与省级对接的市级数据库，实现了全省政府网站信息资源跨网站、跨系统、跨层级、跨区域、跨部门汇总共享。依托全省政府网站统一信息资源库、全省统一智能搜索平台、全省统一智能问答、智能雷达等创新应用系统，构建政府数据治理新实践探索网站建设，开启了政府网站高质量发展之路。更广阔的空间。

三、以政务网站为主体，构建政务网站、政务新媒体全周期、集约化管理规范

推动政府网站功能完善和高质量发展是深化试点工作的最终目标。政府网站规范管理是政府网站完善的抓手。在2017年颁布的《政府网站发展指南》中，“规范”一词在文章中频繁出现25次。它在国家层面明确了从网站创建到注销的全生命周期管理要求，成为政府网站的规范发展。指南。

“湖南省政府网站建设标”按照《政府网站建设指南》的相关规定，结合湖南省政府网站和政府新媒体的工作实践政府网站建设要求，明确省政府网站依托省市两级集约化管理平台建设和政府网站信息资源入驻全省统一信息资源库的总体要求，对建设、修改、和取消政府网站。

政府网站建设标准的详细实施，不仅为省政府网站建设提供了操作指引，还将在很长一段时间内持续引领各级政府网站的创新发展，提高政府在线绩效能力和服务水平，以信息标准化和应用创新推动政府治理体系和治理能力现代化