习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十二次会议强调

加快科技体制改革 构建全国统一电力市场体系

建立以党组织为主导的中小学校长负责制

李克强王沪宁、韩正出席

新华社北京11月24日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开第22次会议11月24日下午，中央全面深化改革委员会审议通过了《科技体制改革三年攻坚计划（2021-2023年）》、《关于加快推进科技体制改革的指导意见》。全国统一电力市场体系》、《关于建立中小学党组织领导的校长负责制的意见（试行）》、关于贯彻落实《关于振兴文物扩大中华文化国际影响的意见》，《支持中关村国家自主创新示范区开展高水平科技自力更生、自力更生、改革试点的若干措施》。

习近平在主持会议时强调，开展科技体制改革的目的是从体制机制上增强科技创新和应急能力，突出目标导向和问题导向，聚焦重点补短板、长短板、锚定目标、精准施策 努力早日取得成果，加快建立保障高水平科技自力更生的制度体系，增强科技系统化能力创新。要遵循电力市场运行规律和市场经济规律，优化电力市场总体设计，实现电力资源共享，优化全国电力资源配置，加快形成统一开放、竞争有序、安全高效、规范有序的电力市场体系。加强党对教育的全面领导，是办好教育的根本保证。要建立以党组织为主导的中小学校长负责制，把政治标准和要求贯穿于办学、教书、育人全过程网站建设，并坚持这样做。党为国育人、育人，确保党的教育方针和党的中央决策部署在中小学落到实处。要加强文物保护利用和文化遗产保护传承，提高文物研究、解读、展示和传播水平，让文物真正活起来，成为加强文物保护的深层滋养。社会主义精神文明建设，成为扩大中华文化国际影响的重要名片。要支持中关村国家自主创新示范区更好地利用科技资源和制度创新优势，开展高水平科技自强自立改革试点。

中共中央政治局常委、全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。

会议指出，党的十八大以来，党中央系统部署和推进科技体制改革。科技领域的基础体系已经基本建立。一些重要领域和关键环节改革取得实质性进展，啃掉了许多硬骨头。但是，与新形势新要求相比，我国科技体制还存在一些突出短板，一些深层次的体制机制障碍还没有从根本上消除。

会议强调，要增强国家战略科技力量，充分发挥党和国家作为重大科技创新的引领者和组织者作用，构建高效的关键核心技术研究组织体系。 ，建立任务驱动、任务导向的国家实验室体系，布局建设基础学科研究中心，改革创新重大科技项目立项和组织管理方式，增强系统竞争力。要优化科技力量结构，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，促进形成科技、产业、和金融，加快科技成果转化应用。要健全科技人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等体制机制，加快国家战略人才建设，实现人才济济，激发主体活力。国家使命。要以更大的勇气加快政府科技管理职能转变，坚持战略定位、改革定位、规划定位、服务定位，加强规划政策引导小程序开发，加强对重大科研项目的领导和引导，为企业提供有更精准的引导和引导。服务。要根据任务和工作实际需要，充分授权科研单位和科研人员，建立责任制，建立“军纪”，做到责任、管理、监督。确保去中心化的权力能够被很好地接收和使用。

会议指出，近年来，我国电力市场建设稳步有序推进，市场化交易电力比重明显提高。要健全多层次统一电力市场体系，加快全国电力市场建设，引导全国、省（区、市）、区域电力市场协调运行、融合发展，规范统一交易规则。和技术标准，促进形成多元化竞争。电力市场格局。要改革完善煤电价格市场化形成机制，完善电价传导机制，并有效平衡电力供需。要加强用电统筹、政策法规和科学监测，做好基本公共服务，确保居民、农业、公用事业电价相对稳定。要推进适应能源结构转型的电力市场机制建设，推动新能源有序参与市场交易，科学引导电力规划和有效投资，充分发挥电力市场潜力。市场在向清洁低碳能源转型中的支撑作用。做好基本公共服务，保障居民、农业、公用事业电价相对稳定。要推进适应能源结构转型的电力市场机制建设网站建设，推动新能源有序参与市场交易，科学引导电力规划和有效投资，充分发挥电力市场潜力。市场在向清洁低碳能源转型中的支撑作用。做好基本公共服务，保障居民、农业、公用事业电价相对稳定。要推进适应能源结构转型的电力市场机制建设，推动新能源有序参与市场交易，科学引导电力规划和有效投资，充分发挥电力市场潜力。市场在向清洁低碳能源转型中的支撑作用。

会议强调，坚持和加强党对中小学校的全面领导，要在中小学校的基础上，完善体制机制，充分发挥党组织在中小学校的领导作用。深入检讨试点工作，确保党组织落实方向、管大局、决策，抓好带班、带班、保领导责任落实。要把党的建设工作作为办学管理的重要任务，发挥基层党组织作用，加强党员建设，把基层党组织打造成学校教书育人的坚强战斗堡垒。要牢牢抓好思想政治工作，深入开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，将弘扬革命传统、传承红色基因深入融入学校教育，培育爱心。为党、爱国、爱。人民群众热爱社会主义，努力培养德、智、体、艺全面发展的社会主义建设者和接班人。要加强分类指导，分步实施。针对不同类型、不同规模的学校，在做好思想准备、组织准备、工作准备的前提下，一一成熟调整，

会议指出，党的十八大以来，我国文物事业得到长足发展，文物保护、管理和利用水平不断提高。要加强文物保护统筹规划，统筹抢救保护与预防保护、身体保护与周边保护、单点保护与集群保护，保持文物资源的历史真实性、完整性和文化延续性。 ，筑牢文物安全底线。要准确提炼和展示中华优秀传统文化的精神标志，更好地体现历史价值、文化价值、审美价值、文物的科技价值和时间价值。要创新转化方式，加强平台建设，夯实人才基础，完善体制机制网站建设，以实施重大工程为龙头，提高文物科技创新能力和各项工作水平。保证。要开展创新服务，更好地让文物融入生活、为人民服务，积极拓展文物对外交流平台，多渠道提升中华文化国际传播能力。夯实人才基础，完善体制机制，以实施重大工程为龙头，提高文物科技创新能力和各项工作保障水平。要开展创新服务，更好地让文物融入生活、为人民服务，积极拓展文物对外交流平台，多渠道提升中华文化国际传播能力。夯实人才基础，完善体制机制，以实施重大工程为龙头，提高文物科技创新能力和各项工作保障水平。要开展创新服务，更好地让文物融入生活、为人民服务，积极拓展文物对外交流平台，多渠道提升中华文化国际传播能力。

会议指出，支持中关村国家自主创新示范区开展高水平科技自强自立，最突出的短板和最紧迫的任务，要着眼于实现高水平的科技自强和自力更生。技术自力更生和自力更生。在优化创新机制上寻求突破和创新，加快打造世界腾云网络园区和创新高地。改革要采取更多实质性举措，发挥试点突破和压力测试的作用，积极探索解决难题的现实路径，注重积累防控和降低风险的经验。

中央全面深化改革委员会委员列席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席了会议。