各县区人民政府，市政府各部门，省内各直属单位：

政府网站是信息化条件下政府密切联系群众的重要桥梁，也是互联网时代政府履行职责的重要平台。建设和管理政府网站是各级政府及其部门的重要职责。为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设和管理的实施意见》（辽政办发[2015]13号）精神，经市政府批准，结合我市实际，现提出以下实施意见。

一、加强政府网站信息内容管理系统建设

(一）完善信息内容管理制度。市政府办公室是全市政府网站内容建设主管部门，负责推动和指导全市政府网站信息内容建设。县、区政府机关是本级政府网站的主办部门，具体负责本级政府网站的信息内容建设；政府网站非政府部门主办，2015年底前整体移交政府部门，各级政府部门办公部门负责信息内容建设。对于实行垂直管理或行业管理的部门，他们的办公室部门负责管理政府的建设在本系统中修改网站信息内容。

(二）完善管理规范。市政府办公室制定市政府网站内容更新、信息发布、政策解答、上下级网站协作等工作程序。相应工作规定。市政府办公室制定政府网站设计、内容搜索、数据库建设、页面链接等技术规范，由县政府、部门、单位实施。

(三）完善监督考核机制。部门网站和县、区政府网站的建设和管理，由市政府对县、区政府和部门的绩效考核，市政府办公厅建立政府网站信息内容建设年度考核检查机制，对各级政府网站和部门网站进行考核； ，通知相关主管部门和主办部门，要求限期整改，追究责任，并约谈负责同志和有关工作人员。

(四）推进集约化建设。各县区政府、市政府部门要充分利用市政府网站技术平台推出政府网站，已自主建设的网站可迁移至市政府 3-5 年内 网站技术平台 县、区政府部门和乡镇政府（街道办事处）不再独立建设政府网站，而应利用县、区政府网站开通分站、栏目、频道等，并负责提供信息内容。

二、加强政府网站信息内容建设

(五）加强信息发布和更新。坚持公开为常态、不公开为例外的原则网站模板，制定促进决策公开、执行公开、信息公开的具体措施。管理、服务公开、成果公开 市政府建立健全信息发布机制小程序开发，除涉密事项、市政府常务会议议定事项、市政府重要活动、重大政策公告等.，均第一时间通过市政府网站发布，各县、各部门、各单位要建立相应的工作机制，市政府办公室监测全市各单位网站内容更新情况，并及时上报每季度一次，并要求及时合并或关闭不保证内容更新的栏目。

(六）加大政策解读力度。在发布涉及经济发展、社会民生等重大政策时，要做好政策解读工作。起草部门提供解读方式的同时，提供政府网站发布政策文件时，保证评论文章、访谈、背景与案例、数据图表、音视频等政策解释信息同步发布的解释材料。

(七）做好社会热点应对工作。对涉及本地区和本部门的重大突发事件，要按照程序，第一时间通过政府网站发布信息。依法，公开客观事实，根据事件通报工作进展情况，及时发布动态信息，体现政府态度。对社会关注的热点问题，有关部门要通过政府网站积极回应，明确政策，并解决冲突。

三、完善政府网站信息内容保护制度

(八）完善信息内容保护制度。要切实做好部门网站和政府网站的信息提供、政策解读、互动响应、舆情处置等线下工作。同层级，线上线下同步推进。企业、政府各级门户网站应成立信息安全小组，负责网站信息采集、撰写、报告和联络工作。

(九）规范信息发布流程。要严格做好信息披露前的保密审查工作，严防泄密。对审查通过的信息，必须遵守政府网站信息内容的格式、方式和发布时限，做好信息的编辑处理工作，确保信息内容合法、准确、完整、及时。编辑过程职责，及时接收各单位报送的信息，指定专人负责筛选、处理、审核、发布等工作，确保及时性。随时。

四、提高政府网站的沟通能力

(十）建立健全联动工作机制。要加强政府网站之间重要信息发布的协调联动，发挥政府网站的集群效应。国务院、省、市政府对整体工作具有指导意义和需要，社会广泛了解的政策信息要及时转载并链接到县、区政府网站；政策信息应及时转载并链接到有关部门和地方政府网站。

(10一）加强与新闻媒体的合作。市政府办公室负责指导政府网站加强与报刊杂志、广播电视等媒体的合作，并通过协办栏目，专版等，宣传政府声音 及时、准确地向公众传递；增强政府网站与新闻网站和具有新闻资质的商业网站的协同作用，促进网络媒体与政府网站同步发声，最大限度地政府信息的影响力。同时，政府网站也可以利用传统媒体等网站的重要信息、观点等，丰富网站内容。

五、加强政府网站运营支撑体系建设

(10二）加强人员保护。各县区、各部门、各单位要明确政府网站、部门网站工作机构和专门负责内容建设的人员，建立专业化、高素质的网站运营管理团队。要着力完善政府网站功能，保障运行安全，自力更生或购买社会服务，组建响应速度快、技术能力强的网站技术运维团队.通过就业、政府购买服务等方式，打造政府网站信息化人员队伍网站建设，确保优质信息源源不断不间断网站建设，线上问题线下处理。

(10三）加强资金保障。各县区财政要把政务网站经费纳入预算，逐步增加，保障政务网站设备、软件、通讯、办公、外包服务等 提供资金保障 政府网站资金的相应部分应安排用于信息收集和汇编、政策解读、互动交流、回应关切等，以及劳动报酬或稿件雇用信息官和联络官的费用。

(10四）加强业务培训。各县区、各部门、各单位要走知网，懂互联网，把互联网作为领导干部能力建设的重要内容。网站建设@ >内容培训。市政府办公室每年都会举办培训班或研讨会，对政府网站负责人和工作人员进行培训，有效提升政府网络和管理网络的水平。

阜新市人民政府办公室

2015 年 3 月 23 日

（这是公开发布）