许多地方政府网站存在更新慢、意见回复不及时、内容空洞等问题。

据不完全统计，全国各级政府及其部门运营的网站约7万个，98.8%的地（市）、98.3%的县（区）开通了政府网站。

2014年底，国务院办公厅印发《关于加强政府网站信息内容建设的意见》。

但《瞭望》新闻周刊记者发现，不少政府网站存在更新慢、意见回复不及时、内容空洞等问题。

更新慢，努力，爱炫耀

记者在多地采访调查后发现，不少政府网站缺乏专门的维护和管理，存在以下问题：

首先，内容陈旧，更新滞后。 记者登录广西高速公路管理局网站时，“运营管理”栏目中只有两条信息，发布日期均为2011年。在陕西榆林交通信息网上，大部分栏目内容如“政府动态”、“领导人讲话”、“交通建设”、“公路管理”、“法律法规”、“道路管理”等只更新到2009年。

湖北省某政府部门网站上，“执法监管”栏目2014年仅更新过两次，最近一次更新是在2014年7月17日。子项目“土地市场”、“报备土地”等无法打开。

其次，网上办事难。 2014年8月，广西柳州水产畜牧兽医局被曝因“局长邮箱”无法使用、信息更新滞后。 现在，导演的邮箱仍然无法使用。

在广西崇左市农机化信息网“网上服务”栏目，记者点击“服务指南”、“服务结果公告”、“网上政务大厅”等子链接，发现没有信息，“服务表格下载” 没有可供下载的表格。

在湖北工作的王女士在乌鲁木齐申领了驾照。 她的驾驶执照最近过期了，需要更新。 王女士听说，乌鲁木齐市公安部门推出了“网上车辆管理所”，很多事情都可以直接在网上办理。 她向交警支队“支队领导信箱”发送了咨询信，但已经两周没有收到回复。

三是领导活动多，实用信息少。 记者注意到，不少政府部门官方网站的显着位置都是“领导活动”。 主要内容是领导视察、出席会议等网站建设，内容空洞。 照片大多是会议室或多名工作人员聚集在领导周围检查工作的照片。

广西师范大学传播学教授谢辉说：“这些官方活动不仅没有与群众沟通，还暴露了形式主义、官僚主义，让群众感到厌恶。”

政府网站建设仍面临诸多困难

针对《政府网站新规》，多地相关政府人员表示，政府网站建设还存在不少困难：

一是主要领导不重视，资金和人员不足。 据了解，不少地方和部门网站都是由新闻中心、信息中心相关人员兼职运营，官方网站很容易被废弃。 广西宁明县委宣传部部长徐毅表示网站开发，基层干部事务多，缺乏专家人才。 他们不知道如何快速有效地“发声”热点问题，如何提供良好的服务。

清华大学教授沉阳认为，很多领导缺乏“互联网业务”——不愿意或不善于利用互联网公开信息、与群众沟通。

其次，考核重数量轻质量。 有基层干部表示，现行政府官方网站管理制度存在一定缺陷。 例如，一些上级单位每年都会向下级单位下达一定数量的信息发布任务，这往往导致基层东拼西凑。 上级单位很少对投稿内容进行审查。 编辑直接充当“贴片员”，信息发布质量不高。

有当地负责人表示，目前基层普遍缺乏信息公开压力网站建设，也对什么该公开、什么不该公开感到困惑，能更新就不更新。

三是缺乏监督评价机制。 国务院2007年颁布的《政府信息公开条例》第二十九条规定，各级人民政府应当建立健全政府信息公开考核制度、社会评价制度和责任追究制度，定期对政府信息公开情况进行考核评价。工作。

接受采访的专家表示，目前，各地、各部门尚未形成三合一的监督机制，特别是社会评价制度，基本没有落实。 有关部门主要评估政府网站发布信息的数量，而很少评估质量。 责任调查一般只调查造成不良影响的事故，很少调查日常管理中的缺陷。

解决问题需要对症下药

有关专家和地方领导建议完善信息公开相关制度； 注重实用信息发布和互动服务； 加强社会监督，坚持奖惩并重、严肃问责。

细化信息披露要求。 谢辉建议进一步明确政府信息公开的范围、方式和流程网站建设，逐步完善政府信息公开制度。 广西、湖北、北京等地基层工作人员表示，“立即发声”、“热点问题”没有统一标准，操作起来比较困难。 建议上级单位明确信息发布清单，方便工作人员实际工作。

注重实用信息发布和互动服务。 谢辉认为，应少发布领导日常活动的公告，多发布与群众日常生活相关的信息，方便群众。 同时，有条件的地方和部门要积极开通网上信访渠道，接受群众意见建议，及时回应，并安排相关部门落实。

奖惩并重，严格问责。 沉阳等专家建议成立第三方专业评估机构，客观评估网站建设情况，加强媒体和公众对政府网站的监督。 同时，鼓励公众举报。 对发现的问题，有关部门要严肃问责。 对政府网站运行良好的地方和部门要给予鼓励和奖励。 特别是国家部委、省级政府网站要带头示范、带头示范，建立信息公开标准。 □文/《望》新闻周刊记者 黄彦官 桂峰 秦星星