（政务服务改革、网站建设管理、实体大厅服务）

今年以来，湘潭市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻党的工作部署中央、国务院、省委、省政府牢固树立新发展理念，创新工作方法，强化工作措施，推动市政务服务平稳发展。现将1-6月份工作完成情况总体报告如下：

一、坚持不懈推进政务服务改革

（一）推进“马上办、最多跑一次”改革。为建设人民满意的服务型政府，不断优化服务创业营商环境，切实解决企业和群众办事难、办事慢的问题，湘潭市全面实施“办事办事”。它立即进行了改革，最多一次”。印发《推进“马上办、最多跑一次”改革工作方案》，坚持标准先行、重点突破；市县联动，强化协调；工作运作，统筹发展的原则，通过推行“一窗受理、审办分离”、一体化服务，实现群众和企业“最多一次”，打造全覆盖全市“最多一次”事项的行政审批服务新模式，是全面驻扎，一视同仁，“二事一无”。成立市级领导小组和办公室推进“马上办、最多办一次”改革工作，成立6个工作组实施集中工作。该项工作已于6月初全面启动。月底，湘潭市公布了《湘潭市政务服务事项立即办、最多办一次的目录清单（第一批）》（共673项），并通过政府网站向政府提供信息和其他渠道。社会公告。目前，我们正在全面整理编制“马上办、最多一次”事项的标准文件、服务指南等基础工作。 9月底前形成事项和流程标准网站开发，12月底前巩固改革成果。

（二）优化项目并联审批服务。 《湘潭市工业项目建设并联审批流程优化方案（试行）》印发，将工业项目并联审批改革作为“最多一办”改革的突破口。进一步提高项目服务水平，加强前期项目服务，继续按照“三个一”模式协调调度，协调解决产业政策、规划布局、两型准入、工商等方面的困难和问题前期登记、生态环境保护等审批。创新实施短期验收，开展“多评合一”、“多检合一”、“一表收费”、推出“区域总体评价”等措施，扎实推进“一窗验收” “审办分开、服务一体化”，对全市重点产业项目和重大招商引资项目实行并联审批，进一步提高项目审批效率。目前，湘潭市工业项目审批手续可在项目开工前50个工作日内办结。在原法定时间缩短2/3的基础上，进一步加快速度，产业项目可在3个月内落地。

（三）深化政务服务标准化。 2017年，湘潭市在全省率先完成行政许可标准化工作，发布实施行政许可标准407项、服务受理场所建设管理标准20项。今年，我们深度结合“互联网+政务服务”和“凡事有标准、人人按标准各司其职”的要求，本着“有标准而行、无标准而有标准、有标准而有标准”的宗旨。 “补标准缺失”，我们组织编制了《湘潭市政务服务标准体系》，涵盖近600项政务服务标准。这是全省唯一通过省标准化专家评审的政务服务标准体系。 3月，湘潭市申报的“湖南湘潭市投资建设项目并联审批服务标准化试点项目”列入第五批国家社会管理和公共服务综合标准化试点项目，成为全国首个项目并联审批服务标准化试点获批。

（四）加快“互联网+政务服务”建设。按照省政府工作要求，湘潭市积极推进市政府数据中心备份机房云平台和“互联网+政务服务”综合平台建设。目前，配套政务服务数据建设、交换、集成和共享标准已经建立，兼容统一身份认证、电子证照、电子监管等应用，逐步实现一站式服务、一站式服务。 6月15日，湘潭市启动“互联网+政务服务”综合平台试运行，将23个市级部门的113项政务服务项目纳入平台运营。截至6月底，省市两级一体化平台数据已成功实现对接，目前新平台试运行阶段情况良好。上半年，实现湘潭县热线平台、市发改委信用信息共享平台与湘潭市“互联网+政务服务”统一短信平台的对接。同时，积极开展“互联网+监管”平台、湖南省网上政务服务和电子监管系统的日常管理和维护工作，确保两个系统正常运行。

2、持续加强网站建设和管理

（一）系统部署政府网站建设工作。 1月23日，召开市政府政府网站建设工作座谈会网站建设，广泛征求对《湘潭市人民政府门户网站信息发布管理暂行办法（征求意见稿）》的意见和建议，进一步加强和规范网站建设工作。规范湘潭市政府网站信息内容建设。 。 5月4日，组织召开“市长信箱”办理情况和政府网站建设检查会网站优化，进一步强化各级部门主体责任，推动“市长信箱”办理任务落实以及政府网站建设。

（二）完善政府网站管理制度。 《湘潭市政府网站管理办法》《湘潭市人民政府门户网站信息发布管理暂行办法》《市长信箱信函处理规则》修订其他制度，形成全面覆盖各业务的制度体系。

（三）强化门户网站服务功能。上半年，市政府门户公开政府信息6683余条，转载重要政策信息共900条，向省政府门户报送信息428条，采纳信息107条。完善热点服务、热点问题、三清单一目录、服务政策解读、便民服务、网上支付等栏目建设内容，组织动员全市47家单位开展网上访谈调查征集活动，包括雨湖区政府、市环保局等5个单位参与了视频采访录制。我们加大解读回应力度，共发布文字解读45条、图片解读11条，与腾云网络合作第一时间回应重大舆情工作。

（四）深化政府网站集约化建设。完善后台功能集约化建设，增强政府网站后台审核功能。网站首页以标准化方式显示。网站底部显示“网站主办单位及联系方式、ICP备案号、公安机关备案标志、网站识别码”等信息。 “政府网站查错”监管举报平台入口添加率100%，全市46个政府网站均按要求在网站底部添加了站点地图。 5个政府网站被关闭整合，辖区内2个假冒网站按程序被关闭并向省网信办申请。建立了“每日提醒、每月点评、季度报告”的渐进式监测机制，并取得良好效果。上半年，湘潭在全省范围内连续开展两次抽查，政府网站合格率100%，“推动常态化监管重心转移”“发现错误网友留言”为政府网站”、“填写政府网站工作年度报告”等任务受到省政府办公室的表彰。

（五）规范市长信箱和网友留言处理。修订《市长信箱信件处理工作规定》，进一步规范市长信箱信件处理流程。通过“市长信箱”和“咨询投诉”栏目共收到公众提交的有效信件747件，回复率100%，满意率85.81%，同比上升5.41%年。网友留言将严格按照两个工作日处理时间进行处理。今年以来，共收到网友留言15条，按期完成率达到100%。连续两次受到省检查季报表彰。

（六）加强“湘潭微政务”微信平台建设。及时发布市领导活动动态、市委市政府中心工作报告、政策发布解读、便民信息等图文内容。湘潭微政务累计推送127期、图文信息635余条，目前关注人数超过8万，同比增长。增长了600%。图文阅读量超过74万次，同比增长270%。好友转发超过6万次，同比增长500%。朋友圈阅读量超过7万，同比增长337%。是一个创新型、有影响力的政务平台。两会期间，《政府工作报告》印在湘潭微政务二维码上，打造触手可及的“两会”。全市开展市政府工作报告学习和网上答疑活动，共收到市政府工作报告答卷，其中通过率为92.56%。

3、坚持优化大堂服务水平

（一）创新方法。创新“一窗受理、审核分离、一体化服务”方式，实现前台综合受理、后台分类审批、窗口综合发放，并在服务大厅完成全程审批服务，有效提升了服务质量。服务效率。市行政大厅全面启动“立即出发网站建设，最多跑一次”制度。市公安局实行申领护照等出入境证件“一次通”制度，并在国家法定节假日和周六提供服务，增加电子快捷支付、出境入境等。知识提示等贴心服务。市工商局进一步深化商事制度改革，52户工商登记实现“最多一次”。湘潭经开区政务中心首批推广220件事项“最大限度一次性服务”，湘潭高新区95%的事项实现“最大限度一次性服务”。

（二）优化措施。市政服务大厅积极提供定制服务、延时服务、预约服务、邮寄服务等，为市民开通绿色通道、无障碍通道、代办、协办等一系列优质服务措施、引领服务，让群众办事更简单、更便捷。更有效率。截至6月底，中心接待服务、办理行政审批事项、办理服务事项等13万余人次。公众评价满意率达到100%，共收到锦旗33面、表扬信101封。

（三）严格管理。强化工作制度约束，以窗口及窗口工作人员考核为抓手，进一步修订完善首席代表、窗口工作人员、辅导员工作标准、巡视工作管理办法、服务对象满意度调查评价办法严格落实岗前培训制度，建立取消休假和换岗制度，及时处理群众投诉，督促首席代表立即整改窗口存在的问题。

（四）完善队伍。深入落实“四项责任、四个承诺”，加强执行力建设。通过开展“突出身份、突出责任、突出承诺”、“比服务、比作风、比业绩”、“评党员先锋岗、评“服务星级、红旗窗口评比”，进一步强化员工责任意识，改进服务作风，提高工作效率，增强人民群众的获得感、幸福感。

湘潭市政府政务服务中心

2018 年 7 月 4 日