一、指导思想

我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实《湖南省优化营商环境条例》和《湖南省优化经济发展环境条例》《湘潭市优化营商环境28条措施》，紧紧围绕推动高质量发展的根本要求，对标国际先进理念，领先标准，借鉴国内典型经验和最佳实践，弘扬亲商、安全的优良传统，深化“三个服务”理念，振兴“九华精神”，坚持市场化、法治化原则以市场主体需求为导向，以政府职能深刻转变为核心，全面推动优化营商环境理念更新，标准更高、审批更快、服务更优、更务实措施将擦亮九华服务的“金牌”，真正让企业在九华投资放心、安心发展、工作顺利、创业快乐、生活舒心。

二、工作目标

按照“一年重点突破、两年全面提升、三年创一流”的总体部署，努力把湘潭经济开发区建设成为湖南标杆、领跑者新高地。华中地区，营商环境全国一流。

到2020年底，全区营商环境制度框架体系、职责分工体系、评价指标体系基本建立。 对标国际先进理念、领先标准和最佳实践，综合补齐薄弱环节和优缺点，初步形成企业和项目全生命周期服务体系，在创业、办理施工等重点领域进行改革创新证照、不动产登记、税收便利等方面走在全省前列，营商环境便利度和企业满意度得到有效提升。

到2021年底，全区营商环境制度政策体系更加完善seo优化，营商环境衡量标准体系建立健全，考核评价全面铺开，营商环境全面改善优化，助力企业高质量发展取得明显成效。 “九华服务”营商环境品牌建设工程加快推进，各领域改革创新示范引领效应充分显现，营商环境指标处于中部经济开发区领先水平。

到2022年底，全区政务服务理念、制度、方式全面深入改革，营商环境“法制化、市场化、便利化”水平显着提升，营商环境“九华服务”环境品牌将成为普遍共识。 营商环境各项指标位居全国经济开发区前列。

三、主要任务

（一）推动审批提速，营造更加高效便捷的政务环境

1.优化改进政务服务。 加强“互联网+政务服务”建设，继续深化“一网、一门、一次”改革，完善“政务服务旗舰店”建设，实现“所需服务”全覆盖。 到2021年，80%以上申请型政务服务事项实现网上办理。 2022年，我们将为企业和民众实现“一次登录，全部在线服务”。 继续深化“一次办一件事”改革，建立区、乡（街道）、村（社区）三级政务服务体系，鼓励实行周末服务、错峰或延迟服务，提高服务质量。 “就近服务、多点服务、服务化”逐年提升。 到2022年，集中办理70%的申请事项。 实行政务服务“好坏评价”制度，覆盖所有政务服务事项，并公开评价结果。 完善负面审查整改工作机制和申诉审查机制。 实名差评事项如申诉合理，将在一日内整改，力争做到100%回访满意率。 （责任单位：行政审批局）

2.加快企业设立审批流程。 将营业执照申请、社保登记、医疗保险登记、住房公积金账户开户登记、印章刻制、涉税办理、银行开户网上预约合二为一，实现“一个工作日”常态化涵盖整个创业过程。 ，优化0.5个工作日”。 探索为区内新设立企业免费提供一套公章，实现创业“零成本”。 打造全新“零面对面”创业流程，持续提升审批服务效率。 进一步放宽市场主体登记条件，探索实施企业设立名称告知承诺制度和企业住所申报承诺制度。 （责任单位：市市场监督管理局经济发展分局）

三、工程建设项目审批时限进一步压缩。 实施建设项目审批制度全流程、全覆盖改革，分类制定并公布审批流程、审批事项、审批时限。 依托工程建设项目审批管理系统，实行联合评审、联合监督检查、联合竣工验收等“一站式”服务，实现“一张申请、一站式受理、一站式办理、并在每个阶段限时完成”。 2020年，除重大建设项目外，力争将政府投资项目审批时间压缩到50个工作日以内，一般社会投资项目审批时间压缩到30个工作日以内。 全面落实工程建设项目告知承诺制度。 对党工委管委会确定的重大招商引资项目提供免费代理服务。 （责任单位：行政审批局、市自然资源和规划局经济发展分局、建设局）

4、能源使用便利性整体提高。 全面清理涉及水电准入的前置审批事项，以及规划、市政、城管、公安等涉及建设部门的相关手续“并联审批”，审批时限缩短至15个工作日天。 推广水电安装网上申请和APP网上申请。 到2021年，供水安装申请时间压缩至15个工作日； 低压、高压单电源、高压双电源安装时间分别减少至7、20、38个工作日，处理工序减少至2、4或更少、2或申请材料5份，申请材料不超过5份，无电网配套项目的低压用户接入实现“当天验收，次日送电”； 供气用户申请时间压缩至15个工作日内； 压缩数字电视和网络安装时间，从申请到入网7个工作日内完成。 2022年，推动能源消耗时限削减1/3以上。 落实重大建设项目政企协商机制。 实现水电价格调整政策提前1个月向社会公布。 协调能源供应企业进一步提高能源使用稳定性和处理各类突发事件的效率，减少非系统性停电次数，缩短停电时间。 （责任单位：建设局）

5.全面优化不动产登记工作。 5个工作日内实现不动产登记完成率100%。 建立企业（大客户）登记专区，对急、难、大额登记业务实行专区、专窗口、专人办理。 加快落实“三是”承诺制度。 积极推动不动产登记、房屋交易、税收征收等数据实时交换共享，探索不动产登记与水、电、燃气、互联网、有线电视过户等相关服务的联合处理，构建多层次、多维度的不动产登记网上服务大厅，完善“互联网+不动产登记”服务体系，实现“不动产登记信息查询及部分服务一站式处理”，全天24小时运行，积极推广不动产登记电子证书服务。 到2022年，处理时限将再减少三分之一。 （责任单位：市不动产登记中心九华分局）。

六、全面提升纳税服务水平。 深化办税便利化，简化税务审批预审事项，缩短办税时间。 全面简化退税流程，对符合条件的纳税人免征完税证明，优化退税服务。 全面清理税务认证事项，法律法规未规定的认证事项一律取消。 实行涉税信息清单管理，到2021年6月底，纳税人向税务机关报送的涉税信息精简25%以上。积极推行“一次性”办税。 到2020年底，一次性办理50%以上涉税事项，到2021年底，一次性办理70%以上涉税事项。 继续扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围。 除特定纳税人和特殊情况外，取消增值税发票复式发票纳税申报，并将取消增值税发票认证范围扩大到所有纳税人。 2020年，平均办税时间缩短至0.4小时以内，一、二、三类企业出口退税平均办理时间缩短。 积极拓展“非接触式”办税服务，实现办税服务精准化、智能化、一体化。 到2020年底，90%的涉税事项网上办理，2021年达到93%，2022年达到95%。 （责任单位：湘潭经济开发区税务分局）

7.跨境贸易更加便利。 充分发挥湘潭综合保税区对外开放的重要平台作用。 推动通关与物流“并行”运作，完善湘潭综合保税区国际贸易“单一窗口”服务功能，进一步覆盖国际贸易链条各主要环节，优化通关作业流程，提高通关效率。提高报关单质量，研究推行提前申报、完善担保、税单无纸化等新操作模式，大大缩短通关流程和办理时限。 2021年，整体通关时间将在2020年的基础上减少1/3。2022年，整体通关时间将进一步压缩。 （责任单位：湘潭综合保税区投资合作局）

八、优惠政策一窗口办理。 在区级政务大厅设立涉企优惠政策相关事项办理专门窗口，及时整理发布涉企优惠政策清单，建立按事分类的政策分类、发布、查询和办理流程。受理机制，逐步实现“涉企优惠政策事件一站式受理、一窗口办理、网上一站式查询”。 提高企业对涉企优惠政策的认知和获得感。 形成申诉响应“循环”，建立申诉受理、解决、反馈、评估机制。 （责任单位：行政审批局、工业发展局）

9. 扩容适用简单取消。 将简易注销适用范围扩大到有限责任公司、非上市股份公司、非法人企业、农民专业合作社及其分支机构，简化注销手续和材料。 建立企业注销网上专门服务区，推动部门注销业务“信息共享、同步指导”，实现注销“一张网”服务。 纳税人未办理涉税事项或者办理涉税事项但未收到发票且无欠税（滞纳金）、罚款的，免予办理纳税清关手续。 可直接向登记部门申请简易注销，并在公示期满后申请。 取消的，处理时间不得超过0.5个工作日。 （责任部门：市市场监督管理局经济开发区分局）

（二）强化要素保护，营造更加优质规范的市场环境

10.减轻企业税负。 制造业、商业等行业增值税税率降至13%，交通运输、建筑业等行业增值税税率降至9%； 对月销售额在10万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税。 对年应纳税所得额不超过100万元、100万元至300万元的小微企业，实际企业所得税负担分别减按5%、10%； 小规模纳税人增值税等6项地方税减按50%加征2项等（责任部门：湘潭经济开发区税务分局、财政局）

11.创新土地要素供给。 科学制定土地利用总体规划。 加大土地保障力度，实施“三早征拆”，确保“三早工程”。 为降低企业用地成本，对符合投资标准要求的项目，鼓励以“灵活期限出让”、“长期租赁”、“先租后出”等方式提供土地、“租赁与转让并举”。 市、区优先发展的工业项目，土地出让最低价可以按照工业用地出让最低价标准执行。 实行工业用地使用者分期缴纳土地出让金制度。 强化土地管理秩序规范，积极稳妥推进“僵尸企业”处置，盘活闲置低效工业用地。 到2020年，确保全区闲置、低效、僵尸企业数量清、账全，并依法依规进入处置程序。 。 （责任单位：市自然资源和规划局经济发展分局、优化人居环境协调事务中心）

12.全面提高金融服务质量和效率。 深入实施小微企业应收账款融资三年专项行动。 支持企业利用多层次资本市场进行投融资，推动园区规模以上企业规范化改制，建立上市后备企业资源库，充分发挥各市、区专项的职能引导资金，培育企业梯队上市，鼓励和引导企业利用境内外资本市场做强做优。 鼓励符合条件的企业利用银行间市场债务融资工具、企业债券、公司债等债券融资扩大直接融资比重，提高金融支持实体经济水平。 落实省市要求，研究企业融资贴息办法，降低企业成本。 鼓励社会资金和民间资本在经济开发区设立金融租赁公司和股权投资企业。 促进政府、金融、企业对接。 设立中小微企业园区，助力小微贷款。 2020年末，全区金融机构中小微企业贷款余额达到5000万元，并根据业务发展速度逐年增长。 （责任单位：工业发展局、财政局、九华投资控股集团）

13.推动优质企业梯度培育。 开展园区企业综合评价，制定分类分级服务管理办法。 我们将根据企业发展阶段、行业领先地位、经济密度、业务增长潜力、自主创新能力等制定配套扶持计划。 加大对高效、高产出、高新技术、高成长企业的支持力度，重点支持其申报各级企业扶持基金项目、认定项目和项目审批备案，优先供给要素，并提供信用评级、贷款准入、贷款授信和利率优惠等支持。 到2022年，分类分级服务管理体系逐步扩大到投资项目、在建项目、行政审批、执法检查等领域。 （责任单位：工业发展局、企业（项目）服务中心）

14.促进产学研融合。 加强科研开发和成果转化，逐年提高区研发投入强度和财政科技支出比重，到2022年分别达到2.2%和25%。加大高新技术企业培育力度。 到2022年，园区高新技术企业数量达到112家，高新技术产业增加值比重达到33%，每年专利申请量达到344件。 支持国内外科研院所和跨国公司部署一批重大科技项目和建设一批重点实验室、工程技术研究中心和企业技术创新中心，引导企业开展研发活动，提高企业技术水平。自主创新能力，引进新技术 2020 年研发机构 2 个，2021 年新培育引进研发机构 4 个，2022 年全区新增研发机构总数达到 5 个。向行业龙头骨干企业提出行业重大前沿技术需求和共性关键技术需求，组织关键问题联合攻关。 支持产学研院组成市场化联合体，打通从基础研究开发到应用技术再到产业化的全过程通道，探索建立“竞合”等科技项目形成机制以投资代替评价”、“以投资代替评价”。 （责任单位：工业发展局、创新创业服务中心）

15、再造九华双创服务品牌。 依托九华创新创业园国家级科技企业孵化器和众创空间，打造链接全国顶尖科技园区和创新区的双创平台，构建“双创”全链条孵化体系。苗圃+孵化器+加速器+产业园”，建立“开放共享、资源整合、多维链接”的生态创业服务3.0模式，到2022年，九华创新创业园将孵化企业240家，重点培育孵化科技型中小微企业数量。 加大院士项目引进力度，大力提高大众创业、万众创新的层次和水平。 服务特色医疗器械产业发展，将九华创新创业园建设成为湖南省医疗器械产业孵化示范基地。 打造“互联网+双创服务”产业孵化培育网络平台，实现在线信息发布、政策查询、申报受理、孵化载体信息管理、企业成长评价等功能。 （责任单位：创新创业服务中心）

16.提供特色人才服务。 实施“连城人才计划”，优先引进符合经济开发区产业发展的创新科研团队和领军人才。 形成精准高效的人才招聘、培养、服务机制和住房保障体系，开辟高层次人才、高技能人才落户购房、金融金融、医疗保障等“绿色通道”，并享受精准定制和自选菜单服务。 建立服务重点企业平台，搭建实时沟通渠道，及时有效获取企业需求，精准推送就业服务信息和惠企政策。 加强与省内外劳务合作，服务我区集约型企业用工需求。 优化企业招聘和员工职业培训管理服务。 推动“互联网+人才服务”建设，打造线上线下融合的智慧人才新业态。 严格落实国家、省、市降低职工基本养老保险单位缴费比例、阶段性降低失业保险费、工伤保险费等“五险一金”缴费政策。 建立劳动争议多元化解决机制，开展和谐劳动关系创建活动。 开展劳动关系讲座等系列普法活动，规范重点行业企业用工行为。 （责任单位：人力资源社会保障服务中心）

（三）坚持法治保障，营造更加公平透明的法治环境

17.加大法治园区建设力度。 健全行政法制体系，健全重大决策合法性审查机制，全面增强政府执行力和公信力。 加强法治宣传教育，以诚信经营、劳动用工、知识产权保护、安全生产等为重点，引导企业合法经营、依法维护合法权益，不断增强意识全社会依法治国。 积极与司法机关协调，综合运用调解、仲裁、诉讼等方式，完善各类商事纠纷的协商解决机制。 优化“律师事务所数据库+法律顾问”模式，充分发挥法律顾问的参谋助手作用。 （责任单位：法制办）

18.完善投资者保护机制。 严格履行依法向社会作出的政策承诺，认真履行在招商引资、政府和社会资本合作等活动中依法与投资主体签订的各项合同，坚决纠正“新官不理”行为对政策变化造成企业合法权益损害的，要研究建立补偿救济机制，依法依规提供公平合理的补偿。 积极与法院对接，建立健全破产程序启动机制和破产重整企业认定机制，依法保护投资者权益。 完善企业家参与园区涉企政策制定的机制，在重大经济决策前听取企业家的意见和建议。 （责任单位：法制办）

19.妥善解决建设领域历史遗留问题。 针对企业和公众强烈反映的房地产权证处理、烂尾工程等矛盾纠纷遗留问题，我们坚持“尊重历史、面对现实、遵守法律”的原则并妥善处理”，分类落实政策，分批解决，确保历史遗留问题得到全面处理。 （责任单位：建设局、营商环境优化协调事务中心）

20.促进知识产权创造、保护和运用。 打造知识产权创造核心区，打通知识产权创造、保护、运用、管理、服务全链条，营造鼓励创新的公平竞争环境。 鼓励知识产权创造，加大授权发明专利奖励和补贴力度，增强高质量、高价值专利创造能力，对掌握核心技术、解决“卡脖子”问题的知识产权企业给予奖励和支持围绕园区主导产业和特色产业。 。 全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于加强知识产权保护的意见》精神，提高商标、专利注册质量，严厉打击打击侵权行为，加强知识产权保护。 （责任单位：工业发展局）

21.完善包容审慎监管，规范执法。 对标国际通行规则，依法规范企业监管。 实行最严格的安全生产监管制度，严格把控项目立项、规划、设计、审批、建设的安全关口。 对发生重大、特大安全生产事故的企业，依法要求停产整顿或者关闭退出； 对存在安全生产违法违规行为或者严重失信行为的投资主体和管理人员，依法限制或禁止进入市场。 建立公平公正的市场监管体系，全面落实行政执法“三项制度”，细化行政执法自由裁量基准，规范涉企行政执法行为以及行政执法主体和执法行为的管理人员。 在市场监督领域中，全面介绍“双随机，一个公共”检查项目，标准化和控制涉及企业的各种检查活动。 可以严格执行法律，法规和规则并积极与政府监督合作的企业将获得积极的激励措施，例如减少检查频率。 使用诸如密封和拘留诸如不涉及生产安全或人们生命和财产安全的市场实体的谨慎措施，并探讨建立多级耐误差和错误纠正机制，例如提前警告行政处罚，首次豁免和信用维修。 在2020年底之前，在市场监督领域，各个层面的相关部门将实现“双重随机和一个披露”监督的正常化； 建立一种分享，交换和相互识别和互操作性的机制，即“双随机，一个披露”部门之间的斑点检查结果。 在2022年底之前，将实现全面的监督和智能监督，基于信用监督的新市场监督机制将更加完整。 （负责部门：社会事务局，市政市场监督管理局经济发展区分支机构）

22.加速“完整性柔和”的构建。 建立并改善“政府承诺 +社会监督 +对违反信任的责任”，为信用信息平台和信用网站的作用提供全面发挥，并促进信用信息的收集和“双重披露”系统。 建立一个“诚信柔和红色和黑色列表”，实施诸如“绿色渠道”，主要支持和优先选择的激励措施，并在非法和不诚实的实体上采取限制或禁止，以形成一个信任的社会，在该社会中，值得信赖的人受益和受益的人。不诚实的人受到限制。 气氛。 （负责部门：工业发展局）

（4）大力支持业务并创造更具包容性和开放的社会环境

23.不断增强开放平台的强度。 全面发挥经济发展区和综合纽带的“综合开发”优势，并依靠五个主要平台，包括内陆港口平台，跨境电子商务综合服务平台，仓库和物流平台，进口以及出口商品展览和交易平台以及处理贸易平台，以促进商业和业务支持设施，生产和生活支持设施，建立网络内外综合发展的新模式，进一步提高了开放的能力和水平，并且努力争取要点和线条的突破。 （负责任的单位：江坦综合债券区域）

24.优化与外国相关的商业服务。 增强了外国资助的企业在柔岛发展的信心，并赞扬外国资助的企业和个人根据法规为经济和社会发展做出了杰出贡献。 为外国投资企业建立投诉和处理机制，改善外国投资项目的协调和促进机制，在各级外国投资企业协会的桥接作用中充分发挥作用，并创建一个一流的外国投资环境。 启动与企业相关策略的外国语言版本，并定期将“企业友好型策略列表”和“与企业相关的公共服务列表”的外语版本定期通知外国人投资企业。 提高外国人才服务的效率，并优化外国人的医疗和教育服务。 优化来到中国的香港，澳门和台湾居民和外国人的入境，出口和居住服务。 （负责单位：投资合作局网站优化，西安格坦综合债券区，人力资源和社会保障服务中心）

25.促进高水平的智能公园的建设。 为建造智能公园的建设准备高级顶级计划，充分利用信息技术含义，例如物联网，云计算和大数据，以感知，分析和整合有关有关该操作的关键信息公园实现公园管理，服务和工业系统的改进。 聪明而现代。 全面地连接“智能西格坦”的五个智能平台，并根据实际的优先级促进智能制造，智能城市管理，智能洪水控制，智能社区，智能社区，智能教育，电子商务，大数据和其他行业的开发。 到2022年，实现高效且有序的城市管理，数据开放性，包容性，共享以及为工业发展的“智慧”收集。 （负责单位：大数据中心）

26.提供高质量的公共支持服务。 专注于项目实施，业务运营和人们生活的便利性，我们将优化社会公共服务设施的布局，增加高质量的教育，医疗和其他资源的供应，继续改善生态环境的质量，并创建一个极好的宜居和可行的环境。 促进企业对运输促进，公共设施等的满意度，以逐年增加。 该地区良好空气和人均绿色空间面积的天数显着增加。 到2022年底，将建造一个20分钟的服务圈，用于医疗，健身，休闲等。 （负责单位：教育，文化与健康局，市政环境保护局经济发展局，建筑局）

27.加强公共安全服务。 进行深入的工作，以创造和平，进行反对狂热和反邪恶的行动，严重打击公共安全，犯罪和其他非法和犯罪活动，促进社区网格管理，改善基层安全合作和联合预防机制，以及促进社区治理系统的构建，并建立全天候安全视频监视系统。 为企业提供安全，稳定和安全的社会环境。 严格执行安全生产职责，促进安全生产标准化，并有效地减少各种生产安全事故。 加强对公共卫生和安全紧急情况（例如传染病）的监测，预警和处理，并提供各种紧急支持。 （负责部门：柔毛公共安全局，社会事务局，教育，文化和卫生局）

28.大力促进企业家精神。 继续实施中央，省和市政府对支持企业家发展的相关要求，创造一个有利于企业家和企业家精神的良好环境，并进一步刺激企业家的创新活力和创造力。 为杰出企业家实施创新和改进项目，进行精确的培训，并增强企业家发现机会，整合资源，创造价值并回馈社会的能力。 增加对杰出企业家的认可，激励措施和宣传，增强他们的使命，责任感和荣誉感，并发挥作用。 （负责部门：工业发展局）

29.政府与企业之间的平稳沟通和互动渠道。 我们坚持“响应请求并不打扰任何事情”的原则，我们每个季度组织企业家论坛，以了解企业的​​需求并征求他们的意见。 充分利用联合会议的正常服务机制，“成千上万的支持和培训”，“成千上万的企业访问并共同努力以促进发展”，以及工业连锁联盟，大型街头企业的大型党工作委员会系统，“四人”的联合建设以及公园企业平台和其他渠道，及时发布各种政策，以使企业受益，并聆听企业的声音。 对于企业报告的问题，我们应实施“基于列表的任务，基于分类帐的管理和基于取消的实施”，以确保结算率和满意度达到100％。 鼓励和支持社会组织，例如行业协会和商会等社会组织，参与优化商业环境的建设，迅速反映行业需求网站制作，并为市场实体提供信息咨询，宣传和培训，市场扩展，权利保护以及保护和争议解决。 （负责单位：工业发展局，商业环境优化协调事务中心）

30.建立一种新型的紧密而清洁的政治和业务关系。 发布建立新型政治和商业关系的行为清单，并鼓励整个地区的干部在遵守法规，学科和法律的前提下大胆地进行工作，与企业家进行正常联系和阳光积极的行动，提供积极的服务，解决问题并大力促进“无呼叫，无呼叫”的概念，“三对三到精神”的“三到精神”，并提供体贴的服务解决了公司服务和工作的“最后一英里”样式问题。 为了关注大型建筑项目的整个过程，我们将加强对完整性风险的预防和控制，并建立完整性保证服务机制，以实施纪律检查和对主要建筑项目的监督。 提高对企业守法行动的认识，并大力培养“遵守法律意味着安全的政治和商业关系和商业文化，遵守规则可以完成事情”和“在做事时不寻求帮助，并且完成事情时不要寻求帮助。” （负责单位：纪律检查委员会，优化商业环境协调事务中心）

四、保障措施

（1）加强组织领导

为了实施商业环境的“顶级领导者”项目，作为负责优化业务环境的第一个人，各个层面和部门的主要负责任的同志必须根据责任进行划分，完善实施措施，采取主动行动，采取行动，并以其所有的力量向前推进，以确保所有工作都是有效的。 所有领导单位都必须加强组织和协调，所有负责任的部队都必须积极合作以组成联合力量。 所有领先的部门都应主动加强与市政部门的联系，基准和弥补缺点，并确保按时完成三年的行动计划。

（2）注意整体计划和协调

江坦经济发展区管理委员会已建立并优化了业务环境联合会议系统，加强责任协调，并协调政策措施，任务促进和实施以及效果评估和评估的研究和制定。 联合会议办公室位于该地区，以优化业务环境协调事务。 中心。 江坦经济发展区的各个部门已经建立了相应的工作促进机制。 作为第一个负责人，主要负责的同志必须亲自学习网站优化，部署，组织和促进各种任务以优化业务环境。 每个部门必须执行行业领导者的责任，专注于实际问题，制定实施计划，制定清单并根据此行动计划取得进展。 所有部门都必须迅速研究和制定支持政策，完善实施措施，并确保实施所有工作。

（3）改善评估和评估

专注于业务环境的核心指标，建立和改善该地区的业务环境评估指标系统和评估方法，在整个地区进行评估和评估工作，积极介绍第三方机构，以跟踪和进行研究和评估，以及根据年度报告发布地区的商业环境评估。 根据实际情况，我们应该及时改善我们所在地区的业务环境评估和评估指标，提出定量评估目标，并为新国家指标的研究做出基准测试措施，并丰富和扩展针对核心业务环境的基准测试和优化行动指标。 在整个优化业务环境的过程中建立检查和责任机制，包括优化业务环境作为武经济发展区中的关键检查问题，并防止形式主义，官僚主义，部门主义，缓慢的行动，慢速行动以及不作为伤害危害商业。 加强对环境行为的监督。 建立一种长期的机制，以对商业环境，公开检查和监督进行年度评估。 年度评估的结果是对政党和政府领导干部的全面评估和评估的重要参考。

（4）加深宣传和促销

所有部门都必须宣传和解释改革政策，以优化和改善商业环境，广泛倾听企业和社会各部门的意见和建议，回答并回答社会关注的热门和困难问题，发布报告和投诉热线，并发表报告和投诉热线，，并回答。并接受企业和公众的监督。 新闻媒体应增加宣传工作，及时宣传高级模型和业务环境建设的工作结果，公开暴露对商业环境产生负面影响的行为，并为整个社会营造一种良好的氛围，以关注，支持和参与在优化和改善商业环境中。 。 全面地从高级地区的经验和实践中学习，建立常规的经验摘要和促销机制，及时总结典型的经验和创新实践，并在各种会议上不时进行有关优化商业环境的经验交流。